6單位在湖北“曬”長(zhǎng)江大保護(hù)成績(jī)單 協(xié)同推進(jìn)大治理邁出依法治江堅(jiān)實(shí)步伐

長(zhǎng)江商報(bào)消息 ●長(zhǎng)江商報(bào)記者 李璟

長(zhǎng)江是中華民族的母親河，在維系生物多樣性和生態(tài)平衡、保障國(guó)家生態(tài)安全等方面發(fā)揮著重要作用。

11月23日，湖北省政府新聞辦召開(kāi)長(zhǎng)江大保護(hù)法治實(shí)踐新聞發(fā)布會(huì)，來(lái)自湖北省、湖南省、青海省、重慶市、南京市等省市法院、檢察院，以及長(zhǎng)江海事局等6家單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，分別介紹近年來(lái)長(zhǎng)江流域司法和行政機(jī)關(guān)開(kāi)展長(zhǎng)江大保護(hù)工作情況。

2021年3月1日，隨著我國(guó)首部流域法《長(zhǎng)江保護(hù)法》的正式實(shí)施，長(zhǎng)江流域自此進(jìn)入依法治江、依法護(hù)江的新階段。法治，成為母親河最堅(jiān)固的底色。

從“有法可依”到“循法而治”，《長(zhǎng)江保護(hù)法》頒布實(shí)施三年來(lái)，各地各部門(mén)充分發(fā)揮司法保護(hù)職能，不斷深化推進(jìn)協(xié)同治理，鞏固江河萬(wàn)里法治根基，奏響法治長(zhǎng)江磅礴交響曲，筑牢長(zhǎng)江生態(tài)安全司法屏障。

共護(hù)“一江清水向東流”

青海是三江之源、“中華水塔”，是中國(guó)乃至亞洲重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，長(zhǎng)江總水量的25%來(lái)自青海。2023年以來(lái)，青海省檢察機(jī)關(guān)切實(shí)扛起長(zhǎng)江源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)的檢察擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持保護(hù)與治理并重、打擊犯罪與保護(hù)生態(tài)并行，起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪229人，立案辦理生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件2502件，長(zhǎng)江青海流域生態(tài)環(huán)境公益司法保護(hù)工作取得一定成效。

2022年以來(lái)，湖南省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，依法參與和積極推進(jìn)長(zhǎng)江污染治理，全力護(hù)航長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。共起訴破壞環(huán)境資源保護(hù)類(lèi)犯罪案件2927人，辦理民事檢察監(jiān)督案件36件、行政檢察監(jiān)督案件3569件、公益訴訟案件1.14萬(wàn)件，18件生態(tài)環(huán)境類(lèi)公益訴訟案件入選全國(guó)指導(dǎo)性案例、典型案例。

湖北地處“長(zhǎng)江之腰”，是長(zhǎng)江干流流經(jīng)里程最長(zhǎng)的省份，是長(zhǎng)江流域重要的水源涵養(yǎng)地和國(guó)家重要生態(tài)屏障。湖北法院始終堅(jiān)持聚焦環(huán)境資源審判職能，依法高質(zhì)量審理各類(lèi)生態(tài)環(huán)境資源案件，以嚴(yán)格公正司法助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)。2022年以來(lái)，全省法院共審結(jié)環(huán)境資源刑事、民事、行政等各類(lèi)案件11313件，依法審理檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)組織提起的各類(lèi)環(huán)境公益訴訟案件289件，共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件70余件。

重慶是長(zhǎng)江上游重要的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。近年來(lái)，重慶法院累計(jì)審結(jié)了各類(lèi)環(huán)境資源刑事案件2010件，追究刑事責(zé)任3319人。經(jīng)過(guò)持續(xù)的司法參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)穩(wěn)定保持II類(lèi)狀態(tài)，74個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠�質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%。

江蘇境內(nèi)長(zhǎng)江蜿蜒432.5公里，是擁有長(zhǎng)江岸線最長(zhǎng)的省份。近年來(lái)，南京海事法院充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)審判職能，受理涉江案件3206件，積極服務(wù)保障長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略實(shí)施。

此外，作為交通運(yùn)輸部直屬的行政執(zhí)法隊(duì)伍，在西起四川、東至上海的長(zhǎng)江全線履行防治船舶污染的職責(zé)，是海事部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來(lái)，長(zhǎng)江海事局全力貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，努力推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶減污降碳擴(kuò)綠增長(zhǎng)。截至今年10月，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11�。ㄊ校├塾�(jì)完成1.7萬(wàn)艘船舶受電設(shè)施改造，安裝岸電設(shè)施泊位1萬(wàn)余個(gè)，覆蓋率94%；今年以來(lái)船舶靠港使用岸電1.6億度，同比增長(zhǎng)58%。

11省份聯(lián)合發(fā)布倡議書(shū)

在《長(zhǎng)江保護(hù)法》的護(hù)航引領(lǐng)下，萬(wàn)里長(zhǎng)江上下游、左右岸、干支流，以良法促善治的大好局面，正沿長(zhǎng)江岸線鋪展開(kāi)來(lái)，依法治江帶來(lái)的內(nèi)在變化，也在大江兩岸悄然發(fā)生。

值得關(guān)注的是，當(dāng)天上午，第三屆長(zhǎng)江大保護(hù)司法論壇在湖北武漢開(kāi)啟。開(kāi)幕式上，由長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11�。ㄊ校└呒�(jí)法院聯(lián)合發(fā)起，與會(huì)各方共同參與的《加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生物多樣性司法保護(hù)倡議書(shū)》正式發(fā)布。

倡議書(shū)指出，秉持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的綠色發(fā)展理念，踐行最嚴(yán)法治論，構(gòu)建環(huán)境治理新格局，共建共享司法保護(hù)基地，深化環(huán)境司法研究，開(kāi)展環(huán)境法治宣傳，為保護(hù)長(zhǎng)江流域生物多樣性提供更加有力的司法服務(wù)和保障，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

星星之火，可以燎原。湖北省高級(jí)人民法院主要負(fù)責(zé)人表示，倡議書(shū)的發(fā)布，也標(biāo)志著長(zhǎng)江生物多樣性司法保護(hù)“星火計(jì)劃”正式啟動(dòng)。11家高級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭負(fù)責(zé)人共同點(diǎn)亮了象征長(zhǎng)江大保護(hù)的法治星火，展現(xiàn)了凝聚長(zhǎng)江司法保護(hù)共同體合力、推動(dòng)長(zhǎng)江流域生物多樣性司法保護(hù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)定信念和決心。

隨著“星火計(jì)劃”啟動(dòng)，將有更多的司法保護(hù)（修復(fù)）基地在長(zhǎng)江流域綻放。

據(jù)了解，湖北各級(jí)法院先后在長(zhǎng)江重要干支流、“南水北調(diào)”水源地、國(guó)家公園等生態(tài)功能區(qū)設(shè)立104個(gè)生態(tài)巡回法庭和環(huán)資審判團(tuán)隊(duì)，在丹江口庫(kù)區(qū)、石首麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等處設(shè)立170余個(gè)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地，初步形成“環(huán)保法庭+生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)實(shí)踐基地+巡回審判點(diǎn)”的環(huán)境資源審判工作新格局。

其中，170多個(gè)司法保護(hù)修復(fù)基地，涵蓋長(zhǎng)江、漢江、清江等重點(diǎn)水域和江豚、麋鹿、青頭潛鴨等重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。湖北法院在這些基地建設(shè)法治宣傳長(zhǎng)廊，設(shè)立法官工作室，開(kāi)展巡回審判，以案說(shuō)法，督促職能部門(mén)規(guī)范生態(tài)執(zhí)法，加強(qiáng)生態(tài)預(yù)警，提高區(qū)域群眾愛(ài)護(hù)長(zhǎng)江、保護(hù)生態(tài)的意識(shí)，取得了很好的社會(huì)效果。目前，相關(guān)部門(mén)正在研究將基地和長(zhǎng)江生態(tài)旅游結(jié)合起來(lái)，共同規(guī)劃和打造長(zhǎng)江司法修復(fù)基地精品生態(tài)旅游專(zhuān)線，推出法治文旅品牌。

責(zé)編：ZB