中國四大一線城市全部取消普宅標(biāo)準(zhǔn) 稅收優(yōu)化政策促購房需求持續(xù)釋放

長江商報(bào)消息 ●長江商報(bào)記者 李璟

11月22日，隨著廣州官宣取消普房和非普房標(biāo)準(zhǔn)，至此，相關(guān)優(yōu)化政策在一線城市已全面落地。

財(cái)政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前聯(lián)合發(fā)布公告，提出多項(xiàng)支持房地產(chǎn)市場發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。其中，明確北京、上海、廣州、深圳4個(gè)城市可以與其他地區(qū)統(tǒng)一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠政策。

長江商報(bào)記者注意到，近段時(shí)間以來，以降稅為主體的新一輪房地產(chǎn)優(yōu)化政策已陸續(xù)展開，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)明顯改善，活躍度顯著提升。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前10個(gè)月新建商品房銷售面積和銷售金額同比降幅比前9個(gè)月分別收窄1.3和1.8個(gè)百分點(diǎn)。另外，11月以來新房網(wǎng)簽成交繼續(xù)保持較高活躍度。

國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，對房地產(chǎn)市場后期走勢保持樂觀的態(tài)度。下階段，要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，在優(yōu)化土地、財(cái)稅、金融政策等方面協(xié)同發(fā)力，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

廣州跟進(jìn)取消普宅非普宅標(biāo)準(zhǔn)

11月22日，廣州市住建局等三部門聯(lián)合發(fā)布通知，宣布取消廣州普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，自2024年12月1日起施行。原《廣州市國土房管局 廣州市財(cái)政局 廣州市地方稅務(wù)局關(guān)于我市享受優(yōu)惠政策普通住房標(biāo)準(zhǔn)的通知》同時(shí)廢止。這意味著，在廣州施行了近20年的“豪宅稅”征收史即將結(jié)束。

公開資料顯示，廣州自2005年6月開始區(qū)分普通住宅和豪宅，提出享受優(yōu)惠政策的“普通住房”，需要同時(shí)滿足住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套住房建筑面積144平方米（含144平方米）以下、實(shí)際成交價(jià)格低于同級別土地上住房平均交易價(jià)格的1.44倍以下，此條件以外的住宅劃分為非普通住宅，即俗稱的“豪宅”。

“豪宅稅”，顧名思義就是針對“豪宅”征收的增值稅。在廣州，對于非普通住宅（豪宅），如果房子證滿兩年、不提供發(fā)票，業(yè)主需繳納全額5.3%的增值稅；若證滿2年、提供發(fā)票，則按差額的5.3%征收增值稅。

隨著廣州“豪宅稅”的取消，意味著購房總價(jià)5.3%的增值稅減免，相當(dāng)于整個(gè)買房的交易成本降低了50%，這將迅速降低改善客群的稅收負(fù)擔(dān)。

事實(shí)上，此前上海、北京、深圳已先后發(fā)布相關(guān)通知，均明確自12月1日起取消普通住房和非普通住房標(biāo)準(zhǔn)。隨著廣州的加入，四大一線城市已全部取消“豪宅稅”。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，一線城市取消普通住房標(biāo)準(zhǔn)，意味著2023年9月份認(rèn)房不認(rèn)貸政策開始，四城總體步調(diào)一致，持續(xù)落實(shí)放寬政策，覆蓋了限購優(yōu)化、首付比例和房貸利率調(diào)整、稅費(fèi)政策優(yōu)化等。政策全且精準(zhǔn)，也促進(jìn)了一線城市購房政策歷史最寬松。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，稅費(fèi)政策將持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)，持續(xù)降低交易成本，覆蓋買賣兩個(gè)環(huán)節(jié)�？傮w上四城后續(xù)市場行情向好發(fā)展態(tài)勢不變，即疊加近期止跌回穩(wěn)態(tài)勢。另外，近期公布的70城最新房價(jià)中，一線城市率先復(fù)蘇和轉(zhuǎn)正，說明后續(xù)市場表現(xiàn)會持續(xù)向好，且發(fā)揮領(lǐng)頭羊的示范效應(yīng)。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的報(bào)告，10月份，70個(gè)大中城市中，各線城市商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比降幅收窄或轉(zhuǎn)漲、同比降幅趨穩(wěn)，房地產(chǎn)市場預(yù)期進(jìn)一步改善。其中，得益于價(jià)格逐步企穩(wěn)等帶動，一線城市的銷售額10月份當(dāng)月實(shí)現(xiàn)正增長。

從價(jià)格情況看，房價(jià)回穩(wěn)跡象初步顯現(xiàn)。一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格同比、環(huán)比分別下降4.6%、0.2%，降幅分別比上月收窄0.1、0.3個(gè)百分點(diǎn)；二手住宅銷售價(jià)格同比下降9.6%，降幅收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比由上月下降1.2%轉(zhuǎn)為上漲0.4%，為近13個(gè)月以來首次轉(zhuǎn)漲。

政策合力釋放更大效力

一線城市的房地產(chǎn)市場規(guī)模龐大，房地產(chǎn)稅收政策釋放了提振市場信心的積極信號。而此次四城同頻，來自近期出臺的新一輪樓市優(yōu)化政策。

11月13日，財(cái)政部等三部門發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》，同時(shí)，稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于降低土地增值稅預(yù)征率下限的公告》。公告均自2024年12月1日起執(zhí)行。

此次對房地產(chǎn)市場相關(guān)稅收政策調(diào)整，加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度，積極支持居民剛性和改善性住房需求；降低土地增值稅預(yù)征率下限，緩解房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)困難。

具體來看，契稅方面，將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)由90平方米提高到140平方米，并明確四個(gè)一線城市可以與其他地區(qū)統(tǒng)一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠政策，即調(diào)整后，在全國范圍內(nèi)，對個(gè)人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面積不超過140平方米的，統(tǒng)一按1%的稅率繳納契稅。

土地增值稅方面，將各地區(qū)土地增值稅預(yù)征率下限統(tǒng)一降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)整后，東部地區(qū)為1.5%，中部和東北地區(qū)為1%，西部地區(qū)為0.5%。

同時(shí)，明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅優(yōu)惠政策，降低二手房交易成本，保持房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)穩(wěn)定。

增值稅方面，在有關(guān)城市取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后，對個(gè)人銷售已購買兩年以上（含兩年）住房一律免征增值稅，原針對北上廣深四城個(gè)人銷售已購買兩年以上（含兩年）非普通住房征收增值稅的規(guī)定相應(yīng)停止執(zhí)行。

土地增值稅方面，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的城市，對納稅人建造銷售增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅，繼續(xù)實(shí)施免征土地增值稅優(yōu)惠政策。

為激發(fā)房地產(chǎn)市場交易活力，近期財(cái)稅政策加力穩(wěn)樓市信號密集釋放。這些“真金白銀”的優(yōu)惠，有助于降低購房者置業(yè)成本，緩解企業(yè)資金壓力，從而進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期，提振購房者信心，為房地產(chǎn)市場止跌企穩(wěn)再添動能。

國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，相關(guān)部門抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策，抓好存量政策落實(shí)和增量政策出臺，打出了一套組合拳。隨著相關(guān)政策相繼落地見效，房地產(chǎn)市場信心得到提振，市場交易活躍，房地產(chǎn)向著止跌回穩(wěn)方向邁進(jìn)。經(jīng)過長期高速擴(kuò)張，我國房地產(chǎn)市場已進(jìn)入到新發(fā)展階段，未來從以數(shù)量擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量優(yōu)化為主轉(zhuǎn)變，更好地滿足居民多樣化住房需求。

責(zé)編：ZB