加強(qiáng)國(guó)際化科研環(huán)境建設(shè)

長(zhǎng)江商報(bào)消息 近日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新開(kāi)放環(huán)境的若干意見(jiàn)》，并提出要加強(qiáng)國(guó)際化科研環(huán)境建設(shè)。這為當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我國(guó)主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、補(bǔ)齊開(kāi)放創(chuàng)新制度短板提供了重要指引。

加強(qiáng)國(guó)際化科研環(huán)境建設(shè)，彰顯了我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的信心決心。當(dāng)前，世界各國(guó)都在積極強(qiáng)化科研投資布局，爭(zhēng)奪戰(zhàn)略制高點(diǎn)。我國(guó)已成為全球PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量最大來(lái)源國(guó)、自然科學(xué)領(lǐng)域論文年發(fā)文篇數(shù)最多的國(guó)家。這些指標(biāo)印證了我國(guó)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀與未來(lái)潛力，也表明在新一輪科技革命中，我國(guó)有信心有能力作出重要貢獻(xiàn)，也有氣魄有襟懷以開(kāi)放促創(chuàng)新。

加強(qiáng)國(guó)際化科研環(huán)境建設(shè)，彰顯了我國(guó)作為全球科技大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從世界科創(chuàng)環(huán)境來(lái)看，全球合作的大趨勢(shì)和“小院高墻”的逆潮流同時(shí)存在。一方面，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，氣候變化、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)、能源安全等一系列共同挑戰(zhàn)，讓人類社會(huì)比以往任何時(shí)候都更需要國(guó)際合作和開(kāi)放共享。另一方面，一些取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)國(guó)家將科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)視為零和博弈，試圖遏制打壓中國(guó)等后發(fā)國(guó)家的科技創(chuàng)新以鞏固競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這種背景下，我國(guó)建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新開(kāi)放環(huán)境，引領(lǐng)各國(guó)構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系，將推動(dòng)全球科技合作與經(jīng)濟(jì)合作深度融合，讓創(chuàng)新成果造福全人類。

也要看到，我國(guó)國(guó)際化科研環(huán)境建設(shè)仍受制于科技創(chuàng)新體系開(kāi)放程度不高、創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)不暢、配套政策不完善等短板和弱項(xiàng)，亟須根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作，努力構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系，前瞻謀劃和深度參與全球科技治理。針對(duì)當(dāng)前美西方在前沿科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新方面的保守趨勢(shì)，我國(guó)可在相對(duì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域發(fā)力破局，提升與更多發(fā)展中國(guó)家分享高新科技的頻次與范圍。作為全球大國(guó)，我國(guó)也要主動(dòng)參與和引領(lǐng)全球科技治理，積極把握新一輪國(guó)際規(guī)則制定的話語(yǔ)權(quán)，使全球規(guī)則朝著開(kāi)放包容、平衡有效的方向發(fā)展。

加強(qiáng)國(guó)際化科研環(huán)境建設(shè)，瞄準(zhǔn)科研人員的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，著力解決突出問(wèn)題，確保人才引進(jìn)來(lái)、留得住、用得好�？杉哟箅x岸創(chuàng)新中心、國(guó)際化科技孵化平臺(tái)等新型跨境平臺(tái)建設(shè)力度，動(dòng)態(tài)調(diào)整與優(yōu)化科技政策，推動(dòng)全球高端人才和高端科技前沿走近中國(guó)，以全球視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國(guó)際科創(chuàng)中心。

健全科技安全制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在開(kāi)放環(huán)境中筑牢安全底線。人工智能、大數(shù)據(jù)、生物技術(shù)等新興技術(shù)正在為世界發(fā)展帶來(lái)全新機(jī)遇，但同時(shí)也帶來(lái)了個(gè)人信息保護(hù)、虛假信息傳播、生物倫理、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性風(fēng)險(xiǎn)。在堅(jiān)持以開(kāi)放促創(chuàng)新的同時(shí)，也要加強(qiáng)新型技術(shù)應(yīng)用監(jiān)管，不斷健全科技安全制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，并在全球新興技術(shù)治理規(guī)則制定中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。

展望未來(lái)，我國(guó)將持續(xù)擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作，加強(qiáng)國(guó)際化科研環(huán)境建設(shè)，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

責(zé)編：ZB