希臘政府多措并舉打擊逃稅

長(zhǎng)江商報(bào)消息 11月14日，希臘最新稅收法律草案《遏制逃稅措施》開(kāi)始接受公眾質(zhì)詢(xún)，其中有些條款涵蓋許多不同層面的干預(yù)措施，其目的是通過(guò)改革稅收制度，切實(shí)解決讓希臘政府無(wú)比頭痛的逃稅問(wèn)題，并在未來(lái)將改革成果惠及公民生活。

希臘財(cái)政部部長(zhǎng)哈齊達(dá)基斯表示，在公眾質(zhì)詢(xún)期間，財(cái)政部將認(rèn)真審讀公民建議，對(duì)所有條款，尤其是針對(duì)自由職業(yè)者和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的條款持開(kāi)放態(tài)度，并將具有啟發(fā)性的建議納入調(diào)整范圍。

據(jù)悉，《遏制逃稅措施》草案主要包含五項(xiàng)內(nèi)容。一是加強(qiáng)審計(jì)透明：到2024年實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)通過(guò)電子方式向希臘公共收入獨(dú)立管理局發(fā)送會(huì)計(jì)記錄，擴(kuò)大對(duì)確定收入的交叉對(duì)比檢查范圍。二是限制現(xiàn)金使用：禁止在房地產(chǎn)交易中使用現(xiàn)金，以現(xiàn)金支付部分或全部?jī)r(jià)格的房屋合同無(wú)效；在超過(guò)500歐元的交易中使用現(xiàn)金的罰款將增加至交易金額的2倍。三是加大監(jiān)管力度：加強(qiáng)對(duì)加油站等燃料貿(mào)易公司的檢查，加大對(duì)進(jìn)行燃料走私的個(gè)人或公司的處罰力度；允許稅務(wù)和海關(guān)進(jìn)行攝像留證；對(duì)于舉報(bào)虛假收據(jù)的公民進(jìn)行100歐元至3000歐元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。四是管理租房領(lǐng)域：擁有3處或3處房產(chǎn)以上，并將其通過(guò)短期租賃方式出租的自然人有義務(wù)注冊(cè)為法人，其短期租賃收入被視為營(yíng)業(yè)收入，需與酒店一樣繳納13%的增值稅；對(duì)短期租賃行為收取占收入0.5%的臨時(shí)住宿費(fèi)；取消住宿稅，并針對(duì)酒店、房間出租、短期租賃征收“氣候稅”。五是對(duì)自由職業(yè)者制定新規(guī)：每名自由職業(yè)者的個(gè)人收入不能低于領(lǐng)取最低工資雇員的收入水平，其個(gè)人收入會(huì)根據(jù)工作年限、工資總額及企業(yè)營(yíng)業(yè)額而相應(yīng)增加。當(dāng)然，納稅人如有服兵役、監(jiān)禁、長(zhǎng)期接受治療等情形，在提供必要證明文件的情況下可對(duì)需要納稅的金額提出質(zhì)疑。

新民主黨政府上臺(tái)以來(lái)，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)改革道路，而稅收制度改革是新的結(jié)構(gòu)性變化中的重要領(lǐng)域。在新民主黨執(zhí)政的前四年中，在稅務(wù)改革方面已經(jīng)取得了一定進(jìn)展，增值稅缺口逐年減小，但依舊高于歐盟平均水平。2021年，希臘增值稅缺口為17.8%，在歐盟國(guó)家中排名倒數(shù)第三，其中，自由職業(yè)者是逃稅行為的最大主體之一。而希臘稅務(wù)部門(mén)在今年前7個(gè)月的審計(jì)結(jié)果中已發(fā)現(xiàn)大量偷稅漏稅行為，其中包括境外匯款未說(shuō)明合理來(lái)源、父母子女間的贈(zèng)與，以及通過(guò)非正規(guī)方式流入的一些未經(jīng)申報(bào)的收入。

希臘的逃稅問(wèn)題經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年累月的累積越發(fā)嚴(yán)重，稅務(wù)政策的復(fù)雜多變和稅務(wù)部門(mén)的效率低下讓政令執(zhí)行愈加艱難。由于大量的稅收未能收入國(guó)庫(kù)，逃稅問(wèn)題在2009年債務(wù)危機(jī)期間讓希臘財(cái)政狀況雪上加霜，間接導(dǎo)致了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，于是近幾屆希臘政府下大力氣進(jìn)行稅務(wù)改革。除了改革稅務(wù)體系、提高稅收合規(guī)性等措施，希臘政府還積極與國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)合作，獲得財(cái)政援助、吸取技術(shù)支持，逐步建立起完備的稅收制度。

哈齊達(dá)基斯表示，減少逃稅能達(dá)成雙重目標(biāo)。首先，增加的收入可以投入對(duì)社會(huì)政策的支持，2024年的政府預(yù)算中教育和衛(wèi)生的支出將有所增加。其次，所有公民所需繳納的稅率會(huì)下降，希臘整體運(yùn)行的財(cái)政體系將會(huì)變得更加公平、更加高效。

（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

責(zé)編：ZB