長江商報(bào)消息 谷歌正在面臨創(chuàng)立25年以來最大的一次反壟斷審判。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月12日,美國司法部針對(duì)谷歌的反壟斷案于華盛頓特區(qū)正式啟動(dòng)。美國司法部稱,谷歌每年向蘋果、三星等公司支付超過100億美元,以保持其在電腦和移動(dòng)設(shè)備上作為默認(rèn)搜索引擎的地位。此舉將競(jìng)爭對(duì)手拒之門外,扼殺行業(yè)創(chuàng)新。
谷歌則表示,人們選擇谷歌作為默認(rèn)搜索引擎是因?yàn)楣雀枋亲罴堰x擇,谷歌為他們提供了價(jià)值,而并非因?yàn)槿鄙俑?jìng)爭者。本案庭審可能會(huì)持續(xù)10周時(shí)間,地區(qū)法官可能要到明年初才會(huì)作出裁決。
繼上世紀(jì)90年代末美國司法部起訴微軟以來,此次對(duì)谷歌的起訴是首次針對(duì)大型科技公司商業(yè)行為的反壟斷審判。
20世紀(jì)90年代,聯(lián)邦政府聯(lián)合了19個(gè)州以及首都共同以違反《謝爾曼反壟斷法》壟斷市場(chǎng)起訴微軟公司,因微軟將其Windows操作系統(tǒng)與Internet Explorer綁定,導(dǎo)致IE瀏覽器的很多競(jìng)爭對(duì)手被市場(chǎng)拋棄,微軟自身也因此獲得對(duì)互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器的壟斷權(quán)。
該案拉鋸了近10年,2001年,司法部與微軟達(dá)成了和解,微軟為此支付了數(shù)十億美元的罰款,從判決結(jié)果看,最高法院對(duì)微軟的判決整體持寬容態(tài)度。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主米爾頓·弗里德曼(Milton Friedman)認(rèn)為,這一針對(duì)微軟的反壟斷訴訟開創(chuàng)了一個(gè)政府干涉自由市場(chǎng)的危險(xiǎn)先例,為未來的政府監(jiān)管將給同行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步受阻埋下伏筆。
2020年10月,美國司法部聯(lián)合11州首次起訴谷歌。經(jīng)長期調(diào)查,美國兩黨提出一系列反壟斷法案。同年12月,美國司法部聯(lián)合35個(gè)州、波多黎各和關(guān)島以及華盛頓特區(qū)再次就谷歌的搜索行為提起訴訟。
今年1月,美國司法部就以涉嫌壟斷控制數(shù)字廣告市場(chǎng)對(duì)谷歌提起訴訟。2020年,美國司法部曾聯(lián)合52個(gè)州及司法轄區(qū)的檢察長起訴谷歌,指控谷歌向科技業(yè)同行、智能手機(jī)生產(chǎn)商和無線服務(wù)商等支付數(shù)十億美元以維持其默認(rèn)引擎的地位。
近年來,美國政府采取強(qiáng)硬的反壟斷立場(chǎng)。2021年7月,美國總統(tǒng)簽署了一項(xiàng)全面的行政命令,旨在通過72項(xiàng)舉措打擊多個(gè)行業(yè)的反競(jìng)爭行為,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭,這項(xiàng)命令發(fā)布后對(duì)大型科技公司造成威脅。
在美國反壟斷法的施行力度不斷加大的同時(shí),該命令的發(fā)布標(biāo)志著聯(lián)邦政府開始主動(dòng)下場(chǎng)激發(fā)企業(yè)競(jìng)爭,表明了聯(lián)邦政府為反壟斷而對(duì)抗科技巨頭們的決心。
愛荷華大學(xué)法學(xué)院教授肖恩·沙利文(Sean Sullivan)表示,為了在審判中勝訴,“司法部僅證明谷歌規(guī)模非常大,或者其競(jìng)爭對(duì)手一直在努力對(duì)抗它,這是不夠的”�!罢胸�(zé)任證明谷歌通過反競(jìng)爭行為維持了壟斷地位�!�
數(shù)項(xiàng)指控中,谷歌與蘋果的合作是重要的爭論點(diǎn)。自2005年以來,谷歌一直向蘋果每年支付數(shù)十億美元,使其作為Safari上的默認(rèn)搜索引擎,這種合作伙伴關(guān)系讓兩家科技巨頭都受益其中。
該協(xié)議簽訂于近20年前,也是谷歌創(chuàng)立之初,協(xié)議指定谷歌為蘋果的默認(rèn)搜索引擎,蘋果將獲得在Safari瀏覽器上進(jìn)行谷歌搜索所產(chǎn)生的廣告收入的50%。2016年,蘋果和谷歌擴(kuò)大了協(xié)議范圍,納入了Siri和Spotlight等其他蘋果功能,進(jìn)一步鞏固了雙方的合作。
據(jù)Sanford C. Bernstein&Co. 分析師報(bào)告,2022年,蘋果在這類合作中的收入達(dá)到180億美元。而谷歌一直以來受益于蘋果在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的地位,占據(jù)了整個(gè)搜索市場(chǎng)90%的份額。搜索引擎至今仍是谷歌最大的創(chuàng)收來源,2022年,搜索廣告占公司收入的近60%,達(dá)到1624.5億美元。
相對(duì)而言,根據(jù)StatCounter的數(shù)據(jù),微軟的Bing目前僅占據(jù)美國市場(chǎng)6.4%的份額,而使用Bing的雅虎則額外占據(jù)2.4%的份額。庭審提到,在回應(yīng)蘋果提出的修正案時(shí),谷歌拒絕改變并威脅道要取消該交易的廣告收入分成條款。
此次為期10周的審判中,出庭證人除了谷歌現(xiàn)任員工、協(xié)議對(duì)手方的高管,還將包括蘋果的三名高管。如果此次谷歌敗訴,不僅谷歌自身的業(yè)務(wù)會(huì)受到巨大影響,美國政府還可能頒布禁令來制止該類壟斷行為。
(北京商報(bào))
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