超大特大城市實(shí)施城中村改造助力穩(wěn)投資

長(zhǎng)江商報(bào)消息 日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》，引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注。這是對(duì)4月28日中央政治局會(huì)議提出“在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造”的進(jìn)一步落實(shí)，意味著今年城中村改造將成為超大特大城市的重要任務(wù)。

超大特大城市人口眾多，居住需求旺盛，大量的城中村成為外來(lái)城市建設(shè)者等新市民、青年人的第一落腳點(diǎn)。不過(guò)，大部分城中村的居住條件較差，城市安全和社會(huì)治理隱患較多，急需更新改造。當(dāng)前，我國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，城中村改造成為城市更新的重要一環(huán)。

在超大特大城市實(shí)施城中村改造是重大的民生工程，有助于改善新市民、青年人等群體居住條件，完善公共服務(wù)設(shè)施，解決教育、醫(yī)療等重大民生問(wèn)題，同時(shí)，幫助破解“大城市病”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化、城市文明提升，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

超大特大城市的城中村改造要與保障性住房建設(shè)相結(jié)合，從而增加保障性租賃住房的供給。今年深圳就啟動(dòng)了城中村保障性住房規(guī)模化品質(zhì)化改造提升行動(dòng)。廣州近日在城中村改造條例征求意見(jiàn)稿中也提出，要通過(guò)城中村改造加強(qiáng)住房保障和人才安居。

對(duì)超大特大城市中數(shù)量龐大的城中村實(shí)施改造，還有助于盤(pán)活低效存量用地資源，助力穩(wěn)投資。據(jù)了解，今年廣州計(jì)劃推進(jìn)127個(gè)城中村改造項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)17個(gè)城市更新項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成2000億元城市更新固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。廣州在城中村改造條例征求意見(jiàn)稿中還提出，通過(guò)城中村改造將集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，這值得其他城市借鑒。目前我國(guó)共有7個(gè)超大城市和14個(gè)特大城市，隨著對(duì)城中村改造的政策支持力度不斷加大，今年超大特大城市城中村改造將在穩(wěn)投資方面發(fā)揮重要作用。

值得注意的是，作為城市更新的一個(gè)重要組成，城中村改造必須堅(jiān)持城市更新的底線(xiàn)要求，要堅(jiān)持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，防止大拆大建，要科學(xué)編制改造規(guī)劃，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，高效綜合利用土地資源。（證券時(shí)報(bào)）

責(zé)編：ZB