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2021慈善資源總量4466億增長(zhǎng)8.57% 信托投向多元化“公益數(shù)字化”成趨勢(shì)

2022-11-04 07:51:00 來(lái)源:長(zhǎng)江商報(bào)

長(zhǎng)江商報(bào)消息 ●長(zhǎng)江商報(bào)公益記者 江楚雅

近日,《慈善藍(lán)皮書:中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告(2022)》出爐,報(bào)告顯示,我國(guó)慈善資源總量持續(xù)增加,預(yù)測(cè)截至2021年達(dá)4466億元,同比增長(zhǎng)8.57%。

今年的《慈善藍(lán)皮書》傳承以往議題,繼續(xù)推出年度捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、慈善法治、救災(zāi)等報(bào)告,并針對(duì)中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),新推出了鄉(xiāng)村振興、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字公益、社工與慈善聯(lián)動(dòng)等議題的深度報(bào)告。

從新增議題報(bào)告也可以看出,慈善信托的投向領(lǐng)域不斷拓展,除扶貧濟(jì)困、教育發(fā)展等傳統(tǒng)領(lǐng)域之外,鄉(xiāng)村振興、碳達(dá)峰碳中和等國(guó)家戰(zhàn)略成為國(guó)內(nèi)慈善信托發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

其中,以鄉(xiāng)村振興為慈善目的的慈善信托數(shù)量增長(zhǎng)顯著!秷(bào)告》指出,信托公司和慈善組織紛紛設(shè)立慈善信托助力鄉(xiāng)村振興。2021—2022年度備案的慈善信托中,慈善信托目的涉及鄉(xiāng)村振興的共50單,是本年度數(shù)量增長(zhǎng)最多且增速最快的慈善目的類型。

報(bào)告還指出,“公益數(shù)字化”成為年度熱點(diǎn),公益行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合更加緊密,數(shù)字化技術(shù)得到提升,極大擴(kuò)展了慈善項(xiàng)目的范圍和慈善文化傳播的廣度。

目前,以數(shù)字為翼的“公益新生態(tài)”已形成,包括騰訊、阿里巴巴、網(wǎng)易等頭部互聯(lián)網(wǎng)公司,以及一些成長(zhǎng)型科技公司與公益組織,共同通過(guò)創(chuàng)新探索,助力公益行業(yè)的數(shù)字化升級(jí),成為解決公益行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)和滿足用戶期待、提高公益可及性和可信度的重要驅(qū)動(dòng)力。

“公益數(shù)字化”成年度熱點(diǎn)

自2016年《中華人民共和國(guó)慈善法》實(shí)施以來(lái),我國(guó)公益慈善事業(yè)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步,中國(guó)慈善事業(yè)迎來(lái)了第三波浪潮。

《慈善藍(lán)皮書》顯示,2021年社會(huì)組織總量保持低速增長(zhǎng)。截至2021年底,全國(guó)社會(huì)組織總量為90.09萬(wàn)個(gè),較2020年同期增長(zhǎng)0.73%,其中,社會(huì)團(tuán)體37.1萬(wàn)個(gè),社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)52.1萬(wàn)個(gè),基金會(huì)8885個(gè),分別較2020年同期增長(zhǎng)-1.07%、1.96%和5.96%。全國(guó)累計(jì)慈善信托備案773單,財(cái)產(chǎn)規(guī)模39.35億元。共計(jì)631家境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)依法登記,較2020年增長(zhǎng)13.9%。

藍(lán)皮書將社會(huì)捐贈(zèng)總量、全國(guó)志愿服務(wù)貢獻(xiàn)價(jià)值和彩票公益金三者之和設(shè)定為全核算社會(huì)公益資源總量。相關(guān)測(cè)算數(shù)據(jù)顯示,2021年全國(guó)社會(huì)公益資源總量預(yù)測(cè)為4466億元,較2020年增長(zhǎng)8.57%,其中社會(huì)捐贈(zèng)總量為1450億元,彩票公益金總量為1062億元,志愿者服務(wù)貢獻(xiàn)價(jià)值折現(xiàn)為1954億元,分別較2020年增長(zhǎng)-5.48%、10.64%和20.62%。

值得一提的是,高凈值人群的慈善捐贈(zèng)大幅增長(zhǎng)。2021年福布斯中國(guó)慈善榜上榜的100名慈善家的現(xiàn)金捐贈(zèng)總額為245.14億元,較2020年增長(zhǎng)36.87%,在2020年出現(xiàn)降幅(-6.6%)的情況下迅猛回升。開展現(xiàn)金捐贈(zèng)的同時(shí),股權(quán)捐贈(zèng)繼續(xù)受到國(guó)內(nèi)慈善家的青睞。

《中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告(2022)》指出,“公益數(shù)字化”成為年度熱點(diǎn),公益行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合更加緊密,數(shù)字化技術(shù)得到提升,極大擴(kuò)展了慈善項(xiàng)目的范圍和慈善文化傳播的廣度。

在疫情常態(tài)化的形勢(shì)下,各大中小公益組織都主動(dòng)或被迫地加快了與互聯(lián)網(wǎng)的融合趨勢(shì)。數(shù)字化技術(shù)使得在家辦公或異地辦公成為可能,提高了機(jī)構(gòu)工作的靈活度、宣傳的廣度、籌款的效率等。部分實(shí)力雄厚的公益組織通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)提升了組織的透明度,深化了組織與捐贈(zèng)者之間的信任感。

當(dāng)前,包括騰訊、阿里巴巴、網(wǎng)易等頭部互聯(lián)網(wǎng)公司,正創(chuàng)新探索助力公益行業(yè)的數(shù)字化升級(jí)。以“99公益日”活動(dòng)為例,該活動(dòng)由騰訊公益聯(lián)合數(shù)百家公益組織、知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)共同發(fā)起,今年更是首次推出“一花一夢(mèng)想”新功能,助力公益項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全民共創(chuàng)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至9月10日,以小紅花捐贈(zèng)為代表的公眾參與創(chuàng)下新高:小紅花捐贈(zèng)超過(guò)1.82億朵,網(wǎng)友的公益能量得以記錄;“一花一夢(mèng)想”新玩法吸引近6000萬(wàn)人次參與,捐贈(zèng)小紅花超過(guò)1億朵;公眾募款總額超過(guò)33億元。

鄉(xiāng)村振興信托增長(zhǎng)顯著

《慈善藍(lán)皮書》顯示,2021年慈善資產(chǎn)管理繼續(xù)穩(wěn)健推進(jìn),去年設(shè)立慈善信托達(dá)227單,財(cái)產(chǎn)規(guī)模為5.71億元,較2020年增加32.48%。據(jù)慈善中國(guó)信息平臺(tái)的公開數(shù)據(jù)整理,截至2022年10月27日,慈善信托備案數(shù)量達(dá)1001單,財(cái)產(chǎn)總規(guī)模已達(dá)到44.28億元。

慈善信托規(guī)?焖僭鲩L(zhǎng)、涉及領(lǐng)域也不斷拓展,除了扶貧濟(jì)困、教育發(fā)展等傳統(tǒng)領(lǐng)域之外,鄉(xiāng)村振興、碳達(dá)峰碳中和等國(guó)家戰(zhàn)略成為國(guó)內(nèi)慈善信托發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

眾多領(lǐng)域中,教育和扶貧濟(jì)困是涉及最多的慈善目的類型!2022年度慈善信托研究報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”)中指出,過(guò)去6年來(lái),信托目的涉及教育的慈善信托共有419單,涉及扶貧的慈善信托共有385單,數(shù)量占比均超過(guò)四成。

《報(bào)告》還指出,“以鄉(xiāng)村振興為慈善目的的慈善信托數(shù)量增長(zhǎng)顯著”。2021—2022年度備案的慈善信托中,慈善信托目的涉及鄉(xiāng)村振興的共50單,是本年度數(shù)量增長(zhǎng)最多且增速最快的慈善目的類型。前文提到的“99公益日”活動(dòng)中,近6成募款聚焦鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。

2021年《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)鄉(xiāng)村振興工作開始駛?cè)敕ㄖ位壍馈Q芯繄?bào)告顯示,2017—2021年,參與“三農(nóng)”領(lǐng)域的社會(huì)組織數(shù)量保持逐年增長(zhǎng),增速超過(guò)了同期全國(guó)社會(huì)組織總量的年平均增幅。其中,基金會(huì)參與鄉(xiāng)村振興的比例從47%提升到51%,為三類社會(huì)組織中比例最高。

同時(shí),基金會(huì)投入鄉(xiāng)村振興的資金更是快速提升,從2016年的141.01億元增長(zhǎng)至2020年的262.81億元,年均支出增長(zhǎng)率達(dá)到16.84%。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的升級(jí)以及第三次分配政策被納入基礎(chǔ)制度建設(shè),使得商業(yè)向善、科技向善以及財(cái)富向善形成三方合力,助推以人人慈善為內(nèi)核的慈善事業(yè)加速實(shí)現(xiàn)主流化。

規(guī)模增長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域多元化以及創(chuàng)新模式更趨多元化的背后,是不少信托公司對(duì)慈善信托業(yè)務(wù)的重視。尤其是注重建立慈善信托業(yè)務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,比如中鐵信托在公司研究創(chuàng)新部下設(shè)慈善信托分部,中誠(chéng)信托、光大信托等設(shè)立了慈善信托辦公室。

此外,部分信托公司也在年報(bào)中展示出其對(duì)慈善信托的重視及發(fā)展規(guī)劃,比如“進(jìn)一步提升慈善信托的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品化,依托國(guó)家‘雙碳’目標(biāo),引導(dǎo)社會(huì)資金向綠色領(lǐng)域流動(dòng),探索創(chuàng)新‘綠色+公益+慈善信托’的業(yè)務(wù)模式”“持續(xù)推進(jìn)慈善信托與其他信托業(yè)務(wù)如家族信托、股權(quán)信托的協(xié)同融合發(fā)展”等。

隨著慈善信托規(guī)模與影響力的提升,其靈活性、獨(dú)立性、規(guī)范性及保值增值性逐步凸顯,但也存在公眾認(rèn)知程度低、稅收優(yōu)惠制度等配套政策缺失、自身動(dòng)力不足等一系列制約慈善信托發(fā)展的因素。不少信托業(yè)內(nèi)人士也提到“慈善業(yè)務(wù)不賺錢”“前臺(tái)部門展業(yè)積極性不高”等問(wèn)題。

對(duì)此,中建投信托表示,發(fā)展慈善信托乃至內(nèi)涵更廣闊的服務(wù)信托業(yè)務(wù),遠(yuǎn)期目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);烷L(zhǎng)期化,通過(guò)做大規(guī)模獲取基礎(chǔ)管理費(fèi)收入、通過(guò)做長(zhǎng)期限獲取超額收益分成,不斷分擔(dān)業(yè)務(wù)開展的固定成本。短期不妨將慈善信托業(yè)務(wù)部門視為信托公司內(nèi)部的一個(gè) “非營(yíng)利組織”,其存在的最大意義不是賺取利潤(rùn),而是為企業(yè)發(fā)展贏得正外部性,這時(shí)就需要探索建立相應(yīng)的收益回補(bǔ)機(jī)制,以平衡經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和社會(huì)效益。

視覺(jué)中國(guó)圖

責(zé)編:ZB

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