多省市派發(fā)促進(jìn)汽車消費(fèi)政策“紅包”

    ●長(zhǎng)江商報(bào)記者 蔡靜 綜合整理

    隨著行業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，汽車產(chǎn)能和銷售有一定恢復(fù)，但目前消費(fèi)不旺的問(wèn)題仍較突出。汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，保證車市消費(fèi)合理增長(zhǎng)的聯(lián)動(dòng)意義重大。

    在這種情況下，北京、山西、海南、河北、遼寧、廣州、深圳和南昌等多省市出臺(tái)政策，擴(kuò)大汽車消費(fèi)。

    仔細(xì)盤(pán)點(diǎn)各地政策，多是結(jié)合自身汽車保有量及車市特點(diǎn)，因地制宜、各有側(cè)重，以求達(dá)到更好的效果。

    比如，北京市出臺(tái)政策鼓勵(lì)國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車淘汰，單車最高補(bǔ)貼達(dá)2.2萬(wàn)元。據(jù)了解，北京現(xiàn)存23.3萬(wàn)輛國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)汽車，報(bào)廢補(bǔ)貼政策或?qū)⒋碳じ�多存量汽車換購(gòu)需求。

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)研究部助理研究員周毅表示，北京市出臺(tái)相關(guān)政策，既是為了降低機(jī)動(dòng)車污染物排放，改善首都空氣質(zhì)量，也是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前汽車消費(fèi)市場(chǎng)低迷。從2018年開(kāi)始，國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)汽車在北京行政區(qū)域內(nèi)行駛受到限制。實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)后，逐步淘汰國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)更提上了日程，此次出臺(tái)鼓勵(lì)淘汰政策，將加快替換進(jìn)程。

    新能源汽車推廣應(yīng)用是大勢(shì)所趨。海南省近期出臺(tái)了《海南省清潔能源汽車推廣2020年行動(dòng)計(jì)劃》，以加強(qiáng)各領(lǐng)域清潔能源汽車滲透率。目前，海南省新能源汽車滲透率整體偏低。新能源汽車在海南省具有獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢(shì)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

    周毅表示，這一行動(dòng)計(jì)劃是去年《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》的延續(xù)，該規(guī)劃提到了2019年至2020年的目標(biāo)——要從公共服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)始推廣新能源汽車，與上述行動(dòng)計(jì)劃相一致。

    與此同時(shí)，一些地方直接實(shí)施購(gòu)買新車補(bǔ)貼。比如，山西省發(fā)布促進(jìn)汽車消費(fèi)通知，選擇發(fā)放購(gòu)車補(bǔ)貼的方式刺激當(dāng)?shù)仄�車消費(fèi)市場(chǎng)。廣州市工信局出臺(tái)的《廣州市促進(jìn)汽車生產(chǎn)消費(fèi)若干措施》提出，給予購(gòu)買新能源車的個(gè)人消費(fèi)者1萬(wàn)元綜合補(bǔ)貼。

    在北京，一家長(zhǎng)安福特4S店的負(fù)責(zé)人表示，目前客流量和銷量都有所復(fù)蘇，3月份客流量和銷量已經(jīng)恢復(fù)到正常時(shí)期的70%至80%�！澳壳暗拇碳は�費(fèi)政策對(duì)銷量有一定利好，但效果還不夠顯著�！彼�說(shuō)。

    全國(guó)乘聯(lián)會(huì)近日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)也顯示車市正在緩慢回暖。今年2月份最后一周零售同比下降61%，3月份第一周同比下降50%，第二周下降44%，第三周下降40%，但最后一周加速回暖，顯現(xiàn)車市零售已在平穩(wěn)改善。

    全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，一些省市陸續(xù)出臺(tái)了汽車更新補(bǔ)貼、新車購(gòu)置、增加限購(gòu)號(hào)牌指標(biāo)、開(kāi)展汽車促銷活動(dòng)等措施，車市走勢(shì)有所改善，但并未受到政策明顯拉動(dòng)。從恢復(fù)進(jìn)度看，需求爆發(fā)性增長(zhǎng)現(xiàn)象并不突出，目前逐周快速提升的銷量同比表現(xiàn)相對(duì)平穩(wěn)。盡管政府?dāng)M出臺(tái)車市刺激政策，但部分政策的實(shí)際落地效果需要在4月份觀察，而且政策啟動(dòng)初期效果一般不是很突出。

    崔東樹(shù)表示，雖然部分城市已經(jīng)鼓勵(lì)恢復(fù)正常秩序，但由于消費(fèi)者購(gòu)車信心在3月底尚未回歸正常，加之學(xué)生尚未開(kāi)學(xué)，購(gòu)車需求短期內(nèi)難以爆發(fā)。當(dāng)前，車市購(gòu)買力受經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多種因素影響相對(duì)低迷，車市促進(jìn)消費(fèi)政策空間尚需進(jìn)一步挖掘。

    4月9日，國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)蔡榮華在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，綜合來(lái)看，雖然疫情在短時(shí)間內(nèi)給汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了較大沖擊和下行壓力，但影響是暫時(shí)的，不會(huì)影響我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)調(diào)整優(yōu)化以后，中國(guó)汽車市場(chǎng)將逐步恢復(fù)，并在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定。

    ◎相關(guān)新聞

    5月1日起銷售二手車

    減按0.5%征收增值稅

    近期，促進(jìn)汽車消費(fèi)政策力度進(jìn)一步加大。財(cái)政部、稅務(wù)總局近日發(fā)布公告稱，自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購(gòu)的二手車，由原按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅。專家測(cè)算，將為二手車市場(chǎng)減稅接近百億元。

    “此次對(duì)二手車銷售改為減按0.5%征收增值稅，一次性減除企業(yè)增值稅負(fù)擔(dān)1.5個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)二手車銷售形成重大利好，意在通過(guò)政府減稅讓利激發(fā)汽車消費(fèi)�！敝袊�(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)記者表示，根據(jù)去年二手車銷量測(cè)算，預(yù)計(jì)為企業(yè)減稅接近百億元，將充分體現(xiàn)出積極財(cái)政政策的杠桿有效撬動(dòng)作用。

    4月9日，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌表示，隨著我國(guó)汽車保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，二手車快速發(fā)展，2019年全國(guó)二手車交易1492.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)8%，交易額近萬(wàn)億元。據(jù)測(cè)算，我國(guó)二手車交易量理論上應(yīng)該接近4000萬(wàn)輛，發(fā)展空間巨大。

    3月31日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了促進(jìn)汽車消費(fèi)的三大措施：一是將年底到期的新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征車輛購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年。二是中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。三是對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。

    蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)τ浾弑硎荆�延長(zhǎng)免征購(gòu)置稅和購(gòu)置補(bǔ)貼，相當(dāng)于減輕了購(gòu)車者的資金壓力，容易激發(fā)出消費(fèi)意愿；同時(shí)，支持老舊車型更新、拓展二手車交易市場(chǎng)等手段，有利于拓寬汽車消費(fèi)市場(chǎng)的交易規(guī)模、品類和渠道，更廣泛地助力車市的回暖。

    張依群認(rèn)為，此次對(duì)二手車經(jīng)銷商減征增值稅政策，主要是針對(duì)疫情對(duì)汽車銷售帶來(lái)的不利影響，按照汽車梯次消費(fèi)、逐步升級(jí)原則，通過(guò)對(duì)二手車減稅讓利，不僅可以有效促進(jìn)二手汽車消費(fèi)活躍，也有利于實(shí)現(xiàn)汽車消費(fèi)的傳導(dǎo)效應(yīng)帶動(dòng)新車市場(chǎng)消費(fèi)，用汽車消費(fèi)推動(dòng)汽車生產(chǎn)和轉(zhuǎn)型，達(dá)到推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。

    （證券日?qǐng)?bào)）

責(zé)編：ZB