“改革先鋒”茅永紅：我代表18萬百步亭居民領獎 激勵自己在新一輪深化改革中尋找定位

長江商報消息 □本報記者 周舜堯 通訊員 陳靜 史雅琴 李珊

12月18日，作為社區(qū)黨建和治理創(chuàng)新的探索者，茅永紅受到黨中央、國務院表彰，被授予改革先鋒稱號，頒授改革先鋒獎章。“我是代表你們，代表18萬百步亭居民去領獎�！� 19日下午，從北京載譽歸來的茅永紅第一時間向社區(qū)居民介紹改革開放40周年大會盛況，會上，他把自己的獎章拿出來，與社區(qū)居民分享：“這份榮譽屬于每位百步亭人�！�

20日，在百步亭花園的家中，茅永紅接受了長江商報記者專訪，脫下外套，端起茶杯靠在座椅上，此時此刻，他的精神狀態(tài)顯得放松了不少�！坝腥苏f我在電視直播的畫面上表情顯得比較嚴肅，事實上，當時我是在思考：‘我還能再為國家做點什么，下一步改革工作上怎么去沖鋒、創(chuàng)新’�！泵┯兰t說，雖然獎章本身的重量并不重，但它給予自己的意義“重如泰山”，激勵自己在新一輪深化改革的工作中尋找自己的方位。

長江商報：作為一位民營企業(yè)家，您為何選擇投身到了社區(qū)黨建和治理創(chuàng)新的探索實踐中？

茅永紅：有不少人對此感到奇怪，但是我覺得這一點都不奇怪。我一直都認為我們（民營企業(yè)家）參與社會建設是應該的，如果說個人的家庭是一個小家，國家就是一個大家，千千萬萬個小家組成了這個大家。

比如說，你回到自己家里，除了把掙到的一點工資給父母交一點，你還會幫他們掃掃地、做做飯、洗洗衣服，不是交了錢就可以什么事都不干了。民營企業(yè)掙了錢，回報社會、回報國家都是很正常的，我們（民營企業(yè)家）這個群體是改革的產物，是改革開放最大的受益者，是實現(xiàn)共同富裕的重要一步，使命是先富帶動后富，黨和國家好比我們的父母，所以我們做這個事（參與社會建設），是很正常的一件事。

1996年，我們創(chuàng)建武漢安居公司，目標就是實現(xiàn)老百姓的安居樂業(yè)，當時的公司章程里面，就明確寫出了“要堅決執(zhí)行共產黨的領導，做到三個回報，回報國家、回報社會、回報企業(yè)”。作為企業(yè)我們肯定要爭取盈利，但盈利并不是唯一的目的，更重要的是追求“理性利潤”“長遠效益”和“多贏效應”。

最開始，我們這個企業(yè)的業(yè)務是地產，所以我們的目的就不能只是建房子、賣房子，而是要實現(xiàn)讓老百姓安居樂業(yè)，要把百步亭打造成和諧的社區(qū)、安全的港灣、溫馨的家園。事實上，經過這么多年的建設，百步亭的品牌效應非常好，這對企業(yè)經營來說也是非常有幫助的，說明我們的努力是有收獲、有回報的。

長江商報：這二十多年來，百步亭社區(qū)黨建和治理創(chuàng)新中有哪些難點以及成功的經驗？

茅永紅：你要說難點，那就太多了。百步亭建設之初，我提出來（上述）這些目標后，就有不少股東反對，說“黨的事我們管不了，社會的事有政府管，你一個企業(yè)要建社區(qū)、管社區(qū)，那只能是自討苦吃”，不少股東說你茅永紅要這么干，那我們就不干了，他們就撤資了。

最后決定了要這么干，也面臨很多困難，包括就是叫“社區(qū)”這個名字，也不是那么容易的事情。當時的政策環(huán)境下，街道辦事處是政府的派出機構、居民委員會是群眾自治組織，還有沒企業(yè)參與社區(qū)居委會管理這個體制的先例。

為此，我們邀請了很多社會學方面的專家學者來幫助我們研究討論，派人到國外調研、去國內發(fā)達地區(qū)取經，經過很多人的努力和探索，最后才確定了“黨的領導、政府服務、居民自治、市場運作”的社區(qū)發(fā)展模式，一開始還只敢叫“社會參與”，后面才敢說是市場運作。最終，在各級黨委、政府的領導和支持下，百步亭社區(qū)建設突破了傳統(tǒng)的區(qū)-街-居委會管理型的行政體制，創(chuàng)辦全國第一個不設街道辦事處的新型社區(qū)。

建設社區(qū)，關鍵在管理好社區(qū)。你想搞社會治理，必須要發(fā)動群眾，必須要把老百姓的利益放在第一位。當時有件事情對我們觸動很大，1999年，居民入住后的第一個春節(jié)，大年三十，我讓物業(yè)員工都回家吃團年飯。可初一早上發(fā)現(xiàn)，小區(qū)成了垃圾場，到處是鞭炮、紙屑。居民也紛紛議論，指責物業(yè)管理不善，指責鄰居素質不高。我認為，像這樣的情況，再多的清潔工也忙不過來，問題出在物業(yè)管理“少數人管多數人”上，我們必須發(fā)動居民共同管理社區(qū)，共同愛護家園。

當時，我們采取“抓兩頭，帶中間”的辦法，層層發(fā)動。兩頭是老人和孩子，相對容易發(fā)動；中間是中青年，最難管。

可是你想要發(fā)動群眾，但家家鐵門鐵窗，互不來往。怎么辦？我們挨家上門，把腰鼓和服裝買好送給大家，吸引大家參加文化隊伍。我們成立了腰鼓隊、舞蹈隊、太極拳隊等幾十個隊伍。讓他們精神享受，讓他們身體上運動。一場活動，就是一次鄰里聯(lián)誼，就是一次感情交流。慢慢地，大家從對自己小家的愛護，擴展到對社區(qū)的維護。

為了提高孩子們的素質，培養(yǎng)他們從小關心社會，讓孩子們擔任“小小樓棟長”，把自己的樓道管好，管花管草管文明，管好自己的父母親。同時，我因勢利導，帶頭撿煙頭，堅持了整整7天，第三天，物業(yè)公司員工撿起來，第七天，社區(qū)居民撿起來。如今，百步亭有專門撿煙頭的志愿服務隊，社區(qū)出現(xiàn)無煙頭、無紙屑、無暴露垃圾等“十無”的喜人局面。

長江商報：當前社區(qū)治理中有哪些新現(xiàn)象、新問題？未來，百步亭各方面工作有沒有新的計劃和打算？

茅永紅：一個比較突出的問題就是人口結構老齡化。為此，百步亭提出了建設“百歲社區(qū)”的理念。怎么能讓老人活到一百歲，大家共同討論這個話題。我們提出了六大保障措施。一是精神治療，在社區(qū)廣泛開展各類文娛文化活動，提升精氣神，讓創(chuàng)建和諧社區(qū)的過程，成為居民陶冶情操、愉悅身心、提高素養(yǎng)的過程。二是建設“綠色社區(qū)”凈化空氣，從保健角度選擇綠化樹種，利用銀杏樹釋放的空氣防治“三高”疾病，利用樟樹的空氣，達到驅蚊滅蚊效果。三是運動治療，在社區(qū)建設運動場地，成立健身隊伍，廣泛開展群眾體育活動和全民健身活動，創(chuàng)建成為了國家級體育先進社區(qū)。四是營造良好的飲用水環(huán)境，接入長江上游宗關水廠的水，居民飲用水采用變頻調壓供水，不設樓頂水箱，減少水的二次污染。五是飲食治療，酒店、醫(yī)院、居民三方聯(lián)合成立飲食協(xié)會，引導居民健康飲食，評比健康飲食之星。六是建立健全醫(yī)療保障系統(tǒng)，為了防止居民因病致貧，社區(qū)建立了自己的醫(yī)療服務中心，建立健康檔案，從根本上解決困擾老百姓的“看病難、看病貴、看病遠”難題。對60歲以上的老人和10歲以下的小孩免費進行體檢。

另外，還有個問題比較突出，現(xiàn)在不少小區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司“三駕馬車”步調不一致，由此產生了很多矛盾和問題，因為物業(yè)公司、居委會、業(yè)委會分別由不同的行業(yè)主管（指導）部門來管理，它們本身性質也不同，所有只有依靠黨組織來整合管理才能化解矛盾、解決問題。我們百步亭黨支部和黨小組是全覆蓋，沒有黑點沒有漏點，只要有群眾住的地方就要成立黨組織，黨組織就是為了老百姓服務的，是來做奉獻的，通過黨組織的領導，居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司“三方聯(lián)動”服務機制，成為了一個“居民急難問題隨時解決，小事不過夜，大事不隔天，糾紛不出樓棟，矛盾不出苑區(qū)”的和諧大家庭。但是，百步亭社區(qū)現(xiàn)在還只是一個“盆景”，這個“盆景”還要移植、推廣到全國，在全國形成“大花園”。這是未來改革路上百步亭人的使命和任務。

【人物名片】

茅永紅，男，漢族，中共黨員，1954年12月出生，湖北武漢人，湖北省武漢市江岸區(qū)百步亭社區(qū)黨委書記、百步亭集團有限公司董事局主席，曾任第十二屆全國政協(xié)常委，全國工商聯(lián)副主席。他改革創(chuàng)新“社區(qū)”理念，率先開啟中國特色“社區(qū)建設”探索之路，突破傳統(tǒng)管理模式，建成全國第一個不設街道辦事處的社區(qū)，對全國新建社區(qū)逐步取消街道產生了促進作用。首創(chuàng)“建設、管理、服務”三位一體的社區(qū)建設模式和“黨的領導、政府服務、居民自治、市場運作”的社區(qū)運行機制，“百步亭社區(qū)黨建工作法”成為全國社區(qū)黨建一面旗幟，影響和推動了基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。榮獲“全國先進工作者”稱號。

19日，茅永紅從北京載譽歸來受到社區(qū)居民歡迎，第一時間向社區(qū)居民介紹改革開放40周年大會盛況。百步亭社區(qū)提供

責編：ZB