合同未約定 房東不得單方漲租金

長(zhǎng)江商報(bào)消息 我國(guó)首個(gè)住房租賃和銷售法規(guī)公開(kāi)征求意見(jiàn)

本報(bào)訊（記者 江楚雅）隨意漲租金、租房押金不退、收租人跑路、房屋維修糾紛、經(jīng)常面臨搬家……租房者不久之后將不會(huì)再有這些煩惱。

出租人不得單方面提高租金

5月19日，住建部發(fā)布《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》，就此意見(jiàn)，出租人應(yīng)當(dāng)確保出租房符合安全要求，滿足基本使用功能；出租人不得采取暴力、威脅或者其他強(qiáng)制方式驅(qū)逐承租人，收回住房；房企取得預(yù)售許可證后十日內(nèi)應(yīng)全部公開(kāi)對(duì)外銷售。

據(jù)了解，這是我國(guó)首個(gè)住房租賃和銷售法規(guī)的征求意見(jiàn)稿，首次在國(guó)家立法層面明確租賃市場(chǎng)中租金、租期、承租人居住權(quán)利保障，明確住房銷售、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)相關(guān)規(guī)范，從參與的各個(gè)主體全方位作出規(guī)定。

具體來(lái)看，出租人不得單方面提高租金�！兑庖�(jiàn)稿》第十條約定：承租人應(yīng)當(dāng)按月支付租金，當(dāng)事人另有約定的除外；住房租賃合同中未約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的，出租人不得單方面提高租金；直轄市、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立住房租金發(fā)布制度，定期公布分區(qū)域的市場(chǎng)租金水平等信息。這意味著未來(lái)地方租金將會(huì)有真正的“市場(chǎng)價(jià)”。

簽訂長(zhǎng)期租賃合同政府給予支持。鼓勵(lì)出租人與承租人簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，當(dāng)事人簽訂三年以上住房租賃合同且實(shí)際履行的，直轄市、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)政策支持。這個(gè)政策支持應(yīng)該是雙方的，具體支持內(nèi)容細(xì)節(jié)還尚未公布。

違法違規(guī)房企將受重處

除了租房市場(chǎng)之外，意見(jiàn)稿還強(qiáng)化了對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以及房產(chǎn)中介銷售住房行為的監(jiān)管，加大對(duì)違法行為的處罰力度。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在取得預(yù)售許可證后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)在房產(chǎn)管理部門(mén)網(wǎng)站和銷售現(xiàn)場(chǎng)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售住房及每套住房?jī)r(jià)格，并對(duì)外銷售。規(guī)范房企住房銷售行為，不得發(fā)布虛假信息、哄抬房?jī)r(jià)、捂盤(pán)惜售、標(biāo)價(jià)外加價(jià)等12項(xiàng)明確禁止的行為。

為整治中介市場(chǎng)亂象，意見(jiàn)稿規(guī)定了中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員不得捏造散布不實(shí)價(jià)格信息、炒賣房號(hào)、發(fā)布虛假房源信息、捆綁收費(fèi)、賺取差價(jià)、違規(guī)提供購(gòu)房融資、為當(dāng)事人規(guī)避稅費(fèi)提供便利等11項(xiàng)禁止性行為。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得以個(gè)人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員在服務(wù)時(shí)，要實(shí)行實(shí)名掛牌服務(wù)。

意見(jiàn)稿還對(duì)中介收費(fèi)行為進(jìn)行了規(guī)范。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在收費(fèi)前，要向當(dāng)事人出具收費(fèi)清單，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

對(duì)于出現(xiàn)違法違規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)，《意見(jiàn)稿》首次明確了各項(xiàng)處罰措施：情節(jié)輕微的責(zé)令限期改正，可以暫停網(wǎng)簽；有違法所得的，沒(méi)收違法所得并可處違法所得5倍以下罰款，沒(méi)有違法所得的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)或者吊銷資質(zhì)，造成損失的還要依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，則依法追究刑事責(zé)任。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)記者表示:“2016年關(guān)于租賃市場(chǎng)實(shí)際上已經(jīng)有了相關(guān)的政策，但主要是以國(guó)務(wù)院‘若干意見(jiàn)’的形式出現(xiàn)的。住建部此次出臺(tái)此類政策，實(shí)際上提高到了‘管理?xiàng)l例’，這是最大的區(qū)別。這也說(shuō)明此前租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)和方向基本統(tǒng)一，現(xiàn)在通過(guò)住建部制定規(guī)則，則為后續(xù)租賃市場(chǎng)的發(fā)展提供了較大的基礎(chǔ)�！�

他認(rèn)為，從此類政策意見(jiàn)稿來(lái)看，明確了購(gòu)租并舉的住房制度，這也為后續(xù)發(fā)展租賃市場(chǎng)明確了方向。

責(zé)編：ZB